אסדרהדינמית

1. אבחון פדגוגי ראשוני- ברור עקרוני של הייחודיות או של פוטנציאל הייחודיות הבית ספרית תוך כדי שיח פדגוגי בין מנהל בית הספר לצוותו ובין מפקח בית הספר לצוות המוביל. כלי עזר באבחון זה הוא מחוון הייחודיות המובא בהמשך.
2. הסדרת תשלומי הורים – קבלת אישור רפרנט תשלומי הורים כי בית הספר גובה כחוק, כלומר אינו גובה מעל  גובה תשלומי הורים המירבי המצוין בחוזרי מנכ"ל.
3. הסדרת מנגנון הרישום – במידה ובית הספר מבקש להפוך לעל -אזורי, עליו להסדיר את מנגנון הרישום מול הרשות.
4. דיון במחוז – דיון עקרוני בייחודיות בית הספר בהיבט מחוזי, יישובי ובין יישובי.
5. דיון בוועדה – דיון פדגוגי אודות הייחודיות לצורך מתן אישור לחמש שנים.

1. מנהל בית הספר מתבקש למלא את טופס הבקשה על מנת לפתוח בתהליך אישור הכרתו כייחודי. 
2.  מתקיים  שיח פדגוגי בין מפקח בית הספר, ההנהלה וצוות בית הספר אודות התכנות התהליך. מפקח בית הספר ממלא  את המחוון ומעלה אותו לאתר הוועדה.
3.  מנהל בית הספר והמפקח  מקבלים מייל מאשר לסיום שלב ראשון וחומרים לשלבים שני ושלישי (שיכולים להתבצע במקביל).
4. רגולציה- תשלומי הורים – על מנהל בית הספר להגיש את מסמכי הוועדה אודות תשלומי הורים לרפרנט תשלומי הורים במחוז. רפרנט תשלומי הורים מעביר חוו"ד למנהל בית הספר. האחרון, מעלה את החומרים לאתר הוועדה, לקישור שנשלח אליו אוטומטית במייל. בסיום התהליך: מקבלים מנהל בית הספר והמפקח מייל המאשר סיום שלב שני.
5. שלב שלישי: למוסדות המעוניינים בקבלת תלמידים מחוץ לאזור הרישום,
6. הרשות המקומית מעבירה את המסמכים של הוועדה הנוגעים לרשות. בסיום התהליך, מנהל בית הספר מעלה את החומרים לאתר. מייל אישור נשלח למפקח בית הספר ומפקח המחוז לסיום התהליך.
7. דיון בפני מפקחת המחוז – באתר שבכתובת:http://maagalim/services/Tikshuv/hbsyichudi2017
8.  במסךמפקחת המחוז  היא יכולה לעקוב אחרי כל הבקשות ברמת המחוז – כולל סטטוס הבקשות. על מפקחת המחוז לדאוג לאישור כל הבקשות של בתי הספר היסודיים שהוגשו לפתחה לא יאוחר מה30 באפריל. בקשות אלה ישובצו לדיונים בוועדה בין החודשים ספטמבר-ינואר. בקשות בתי הספר העל יסודיים יאושרו ע"י המחוז עד לתאריך ה15 ביולי ויוגשו לדיון בוועדה בין החודשים ינואר-יוני.

אתר הגשת הבקשות

ייחודיות בית ספרית, הינה דרך חיים ותפיסת עולם. הייחודיות מהווה אמצעי ולא מטרה; אמצעי להשבחה ולטיוב של החינוך הציבורי בארץ, ליצור ולאפשר בחירה של תלמידים בין מגוון מוסדות חינוך, מנוף לשיפור הישגי בית הספר, כלי לחיבור הצוות החינוכי לחזון משותף ודרך ליצירת קשר ומעורבות עם ההורים ועם הקהילה. הייחודיות הינה דרך שבה מנהל וצוותו מדגישים ומרכזים מאמץ בדרך חינוכית, ערכית ופדגוגית שתואמת את רצונם בהלימה לצורכי היישוב, ההורים, התלמידים והקהילה.  היא מעצימה את האוטונומיה הבית ספרית באופן מיטבי.  בבית ספר ייחודי מתקיימת שיטת עבודה מערכתית מקיפה ואתגר מתמשך מטבע פיתוחו של המודל הפדגוגי.

• הפעלת ייחודיות בית ספרית באופן מערכתי ומלא דורשת לעיתים קרובות אמצעים וכישורים להם נדרשים משאבים מיוחדים כגון:  התאמת תהליכי למידה והוראה, ארגון הזמן, ארגון הסביבה הלימודית, תהליכי פיתוח מקצועי של המורים, דרכים לקליטת תלמידים, מעורבות הורים וקהילה ועוד. 
• מוסדות חינוך ייחודיים, פועלים בתוך המרחב החינוכי שברשות המקומית, הפועלת  כממונה וכמובילה של הקהילה. הרשות היא רשם החינוך על פי חוק  ובעלת עניין בכמה נושאים: התאמת הייחודיות בבתי הספר לצורכי היישוב, דרכי פעולה המאפשרות לכלל הציבור גישה למגוון מודלים חינוכיים (ולא רק לקבוצות עניין). 
• חיזוק החינוך הציבורי באמצעות עבודת הוועדה, נוגע בממשק החשוב שבין פעילות מוסד חינוך, למטה המשרד והמחוזות. ממשק זה מהווה שותפות בה השותפים שואפים לסנכרון והתאמה, סביב ערך  ההכרה בשונה ובשונות, ומובילים  מדיניות הנותנת מענה לאוכלוסייה מגוונת.

• ייחודיות בית ספרית הינה תפיסה פדגוגית שהמשרד (מטה/מחוז) שואפים לקדמה, כתפיסה המחוברת למטרה אסטרטגית של המשרד "חיזוק החינוך הציבורי" (מטרה מס' 3), המאפשרת לבתי ספר לתת מענה ייחודי לתפיסות פדגוגיות בית ספריות והתאמתן לצרכי הקהילה.
• בחירה – לאפשר לתלמידים ולהוריהם לבחור בין מוסדות חינוך, במתאים להם, תוך שמירה על איזון בין מוסדות חינוך, שוויון הזדמנויות ואינטגרציה.
• ראיית התהליך כ"שלם" ברמת התפיסה (ברור פדגוגי ורגולטיבי) וברמת המנגנונים (חיבור משמעותי יותר בין הוועדות).
• חיזוק מרכזיותו של המחוז כגורם אחראי על יישום מדיניות המשרד והיעדים המחוזיים, ויכולתו לקבל מענים ייחודיים עבור בתי הספר שבתחומו, המחייבים החלטת המטה לאפשר "חריגה אפשרית" מהמדיניות.
• העשרת "ארגז הכלים הפדגוגי /ניהולי" עבור "השדרה הניהולית המחוזית", (מנהל מחוז /מפקח מחוז /מפקח בית ספרי /מנהל בית ספר), לאפשר ייחודיות בית ספרית במרחב המקיים ופועל על בסיס כללים והנחיות מחייבות.
• פישוט תהליך ההכרה בייחודיות בית ספרית ויצירת "חווית לקוח" חיובית יותר-  מעצם ההבחנה בין פעולות שחייבות להתקיים ברמת המחוז עוד לפני הגשת הבקשה לוועדת הייחודיים.
• קיום של מנגנוני ברור וערעור של מוסד חינוך ישירות מול גורמי המטה, ובתנאי שקוימו הליכים מחייבים ומקדימים ברמת המחוז, על בסיס התהליך שבנוהל זה.
• לינאריות של התהליך – התהליך מחייב ניהול השלבים בסדר לינארי, כך שהשלמה מלאה ותקינה של כל שלב ואישורו על ידי הסמכות הארגונית המתאימה, הינה תנאי הכרחי להמשך לשלב הבא. עקרון זה נועד כדי להקל על זרימת התהליך והשלמתו מבלי לייצר "פעולות חוזרות" בשל חסרים או בשל אי תקינות שקשורה בשלב קודם.

מירב זרביב – מנהלת הוועדה | 073-3931482 |  meiravza@education.gov.il

טל שריר – מובילת תחום בתי ספר ייחודיים על אזוריים | 073-3931480 | talsh@education.gov.il 

ד"ר עדית קמחי – יועצת הוועדה | edithkimchi@gmail.com

מעיין חיון-רכזת אדמניסטרטיבית | Maayan_h@marmanet.co.il

חוזר זה מתפרסם בעקבות החלטת הממשלה מספר 1953 מיום 11.07.2010 בנושא "הרחבת אזורי רישום – בתי ספר רשמיים". ההחלטה היא "לתמוך בהצעת שר החינוך להביא לחיזוק החינוך הרשמי באמצעות, בין היתר, קביעת הוראות  וכללים על ידי מנכ"ל משרד החינוך בדבר מתן האפשרות לרשות חינוך  מקומית, או מספר רשויות חינוך מקומיות במשותף, להרחיב את אזורי הרישום לבתי הספר הרשמיים, בהתאם להחלטת הרשות המקומית ובאישור משרד החינוך, ולאפשר  בחירה מבוקרת של התלמיד והוריו בין בתי הספר; לקבוע סדרים וכללים  לבחירה המבוקרת, שיכללו, בין היתר: התחשבות בהרכב הכלכלי-חברתי של אוכלוסיות התלמידים בבתי הספר וברשות החינוך המקומית, יצירת מגוון בחירה בין בתי ספר מאוזנים, מניעת מיון תלמידים למעט  במקרים חריגים שיאושרו, הקמת מנגנון ויסות לניוד  תלמידים בין  בתי הספר וקביעת מודל רישום שמאפשר שוויון הזדמנויות, במקרים של רישום יתר לבית ספר. חוזר זה קובע נהלים ליישום החלטת הממשלה מס' 1953 ונשען על ניסיון שהצטבר בעשור האחרון בישראל ובחו"ל בסוגיות הקשורות למתן אפשרויות בחירה בחינוך: בחירה במסגרת אזורי בחירה מבוקרים, בחירה בבתי ספר על-אזוריים ומודלים אחרים של בחירת מוסד לימודים.

מטרות החוזר

א.   הזמנת רשויות מקומיות המעוניינות ליישם את המהלך הניסויי המקדים להרחבת אזורי הרישום.

ב.   עדכון נוהלי הפנייה לוועדה לבתי ספר ייחודיים על-אזוריים ואזורי בחירה מבוקרת לקבלת אישור.

חוזר מנכ"ל לגביית תשלומי הורים ושכר לימוד במוסד חינוך ניסויי וייחודי

חוזר המסדיר את כל הקשור בגביית שכר לימוד ותשלומי הורים במוסדות ייחודיים, רשמיים ומוכרים שאינם רשמיים, ובאופן שבו נדרש לקבל אישור לכך. החוזר מבהיר מי רשאי לגבות שכר לימוד ודמי רישום, וכן את גובה שכר הלימוד, את הדרכים לקבלת אישור לגבייתו ואת דרכי גבייתו. ההנחיות לגבי גביית תשלומים לתכנית נוספת בבתי ספר ייחודיים הן בתוקף משנת הלימודים התשע"ה ועד שנת הלימודים התש"ף בלבד. החוזר מגביל את הסכומים המותרים לגבייה במסגרת זו מתוך מגמה להפחית אותם ככל האפשר, מציב כללים לשקיפות כלפי ההורים במוסד החינוכי, וכן קובע כללים לפעולה לשם קבלת האישור והפעלת התכנית על פיו בלבד, באחריות ישירה של מנהל המוסד החינוכי.

קישור לחוזרי המנכ״ל

קישור לחוזר מנכ"ל של הוועדה לביהס ייחודיים על אזוריים

קישור לחוזר מנכ"ל תשלומי הורים במוסד חינוכי ייחודי